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行(xíng)業(yè)動态 行(xíng)業(yè)動态

環保部開(kāi)展鋼鐵(tiě)、煤炭行(xíng)業(yè)排污費(<™←fèi)征收專項稽查工(gōng)作(zuò)

2016-05-27 作(zuò)者: 浏覽數(shù):1618

據環保部網站(zhàn)消息,環保部決定組織開(kāi)©♥展鋼鐵(tiě)、煤炭行(xíng)業(yè)排污費(fèi)征€♦>收專項稽查工(gōng)作(zuò)。對(duì)環境保護主管部γ£門(mén)工(gōng)作(zuò)人♦€¥₽(rén)員(yuán)違反國(guó)αβ•α家(jiā)規定批準減繳、免繳或者緩繳排污費(fèi)或未↑•×↕将排污費(fèi)依法繳入國(guó)庫以及不(bù)履₩¶行(xíng)排污費(fèi)征收管理(lǐ)職責,情節嚴≈♥重的(de),依法給予行(xíng)政處分(fēn);構成"εε犯罪的(de),依法追究刑事(shì)責任。

  據介紹,2015年(nián)度鋼鐵(tiě)行(xíng)業₩>™(yè)燒結、球團、焦化(huà)、煉鐵(tiě)&↑∏δ、煉鋼、軋鋼過程中排放(fàng)的(de)二氧化(h‍™≠αuà)硫、氮氧化(huà)物(wù)、粉塵、煙(yān)塵等污染物(wù☆φ≥)排污費(fèi)征收,煤炭行(xíng)業(yè)煤炭開(kāi)采和(hé≈↕σ£)洗選以及焦化(huà)過程中排放(fàng)的(de)二氧化(huà)硫、γ♠♠氮氧化(huà)物(wù)、粉塵、煙(yān)塵等污染物(w<∏←>ù)排污費(fèi)征收情況是(shì)本次稽₽∑σ₩查重點。如(rú)本行(xíng)政區(q φ♦ū)域內(nèi)沒有(yǒu)上(shàng)述企業(yè)的(d•Ωe),可(kě)結合本行(xíng)政區(qū)域監管重點選擇其他(tā÷≤)行(xíng)業(yè)開(kāi)展排污費(fèi)征收×→'稽查。

  關于稽查要(yào)求,環保部強調到(dào),各省級環境監察機(×₹‌®jī)構要(yào)認真組織開(kāi)展鋼鐵(tiě)、煤炭行(xíngε₽)業(yè)排污費(fèi)征收專項稽查工(gō♣¶≠ng)作(zuò),成立專門(mén)工(gōng)作(→≥zuò)小(xiǎo)組,可(kě)邀請(qǐng)相(xiàng)關的(d≠ε©βe)專家(jiā)和(hé)技(jì)術(shù)人(rén)員(yuá'"→n)參與稽查工(gōng)作(zuò)。各省級環境監察機(jī)構要¥∞(yào)加強對(duì)下(xià)級環境監察機(jī)構排污費(fèi)征↓&☆收稽查工(gōng)作(zuò)的(de)業(yè)務指導,重點是(↑≠shì)核算(suàn)方法及稽查程序。對(duì)鋼鐵(tiě)企£ $業(yè),在稽查過程中,應要(yào)™φ求企業(yè)全面安裝主要(yào)污染物§¥(wù)自(zì)動監控設施,督促下(x↓≠∞ià)級環保部門(mén)依法依規核定排污費(fèi)。

  國(guó)家(jiā)重點監控企α§業(yè)中的(de)鋼鐵(tiě)、煤炭 ★δ行(xíng)業(yè)污染物(wù)排放(fànπΩ &g)量按以下(xià)順序核定計(jì)¥← 算(suàn):一(yī)是(shì)使≠✘♥ 用(yòng)經有(yǒu)效性審核的(de)污染源自(∞‌£zì)動監控數(shù)據核定;二是(shì)暫不(bù​→)具備使用(yòng)污染源自(zì)動監控數(sh≠‍ù)據核定的(de),按照(zhào)監督性監測數(shù)據核定;三是™₹(shì)不(bù)具備監督性監測條件(jiàn)的(de),按照(zhà‌‍o)物(wù)料衡算(suàn)方法核定。鋼鐵(tiě)企業(yè)物(wù<✘‌)料衡算(suàn)可(kě)以采用(yòng)我部2014年(nián)ε©印發的(de)《鋼鐵(tiě)企業(yè)大(dà)氣污染物(wù¶✔♦∑)排放(fàng)量核算(suàn)方法》;煤炭行(x☆ ←íng)業(yè)還(hái)可(kě)以結合系數(shù)法↕♥♥核算(suàn)排污費(fèi)。

  稽查過程中,發現(xiàn)被稽查單位存在應當征收而未征收排污費☆∞(fèi),以及核定的(de)排污量與實際的(de)排污量明(m↕♠≠‍íng)顯不(bù)符的(de),應當對(duì)涉及的(d"∑✘e)排污企業(yè)進行(xíng)現(xiàn)場(ch↓ $ǎng)核查,收集相(xiàng)關證據,重新核定排污量∞ε♠☆、征收排污費(fèi)。現(xiàn)場(chǎng)核查過程中應詳細核對(↕$↓"duì)排污單位原料消耗量,能(néng)源消耗情況以及産品産量等企業(yè©¶)基本生(shēng)産情況,并根據企業(yè)污染治理(lǐ)設施運行(>©≠xíng)情況準确計(jì)算(suàn)各環節污染物(wù)排放(fàng‍φ>)量。

  地(dì)方各級環境監察機(jī)構應當借助國(guó)家(©©<γjiā)開(kāi)展排污費(fèi)征收專項稽查的(de)契機(♥∏§jī),重新梳理(lǐ)、核算(suàn)本行(xíng)政區(σ♦ •qū)域內(nèi)鋼鐵(tiě)、煤炭企業(yè)排放(fàn≈σ÷g)污染物(wù)的(de)種類、數(shù)量,切實提高(gāo)♦→§排污費(fèi)收繳率,确保做(zuò)到(dào)應收盡收。

  關于稽查處理(lǐ),環保部介紹到(dào),對(d​☆uì)稽查中發現(xiàn)下(xià)級環保部門(mén)在排污費(fè ♥i)征收過程中存在協商收費(fèi)、定額收費(fèi)以及違↑$反排污費(fèi)征收工(gōng)作(zuò)有®∑α(yǒu)關規定的(de)其他(tā)問(wèn)題時(shí),上(shà​≈↕ng)級環保部門(mén)應當按照(zhào)《稽查₹≥>辦法》的(de)規定,責令限期改正,并督促整改到÷©₽←(dào)位。

  稽查過程中發現(xiàn)排污單位存在謊$ β↑報(bào)、瞞報(bào)排污申報(bào)數(shù)據的(↓♣de),上(shàng)級環保部門(mé  n)應當按照(zhào)《稽查辦法》的(de)規定,責☆'令追繳或直接責令排污者補繳排污費(fèi)。

  對(duì)環境保護主管部門(mén)工(gōng)作(zuò)人(π♥rén)員(yuán)違反國(guó)家(jiā)規定批準減繳、£<&免繳或者緩繳排污費(fèi)或未将排污費(fèi)依法繳入國(guó)庫以及不™ (bù)履行(xíng)排污費(fèi)征收管理(lǐ)職責,情節嚴±± 重的(de),依法給予行(xíng)政處分(fēn);構成β↓犯罪的(de),依法追究刑事(shì)責任。

  此外(wài),環保部表示,各省級↓ ‌環境監察部門(mén)應首先開(kāi)展自(zì)查摸底,對(duì)σ∞<§所有(yǒu)鋼鐵(tiě)、煤炭企業(yè)均應逐一(yī)核查,¥αα填寫稽查彙總表,連同專項稽查報(bào)告,于2016年(nián←←<)9月(yuè)30日(rì)前報(bào)送我部。2016λ±σλ年(nián) 11-12月(yuè),環保部将按照(zhào)&ldquo±✔∞ ;雙随機(jī)”的(de)方式對(duì)本次排污費(fèi←♥€')征收專項稽查工(gōng)作(zuò)進行(•∑xíng)抽查。

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